首先，因为罚得不够重。法规定，对违反第九条的行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由审查机关撤销审查批准文件、一年内不受理其审查申请。2019年的处罚是处罚，对屡教不改、明知故犯的，应该顶格严惩。罚痛了，才知道认错。
上海道与商企业发展有限公司秉承“服务企业一个中心、诚信、二个基本点、专业、效率”的宗旨，坚持面向企业、面向社会，致力服务企业成长的各个阶段，提供决策咨询、管理顾问、媒体传播、创业投资和信息技术等专业服务，在此基础上，形成了企业设立、互联网行业准入咨询、移动网行业准入咨询、第三方信用认证、人力资源外包、互联网药品行业、互联网文化行业等多元化咨询服务并举发展的业务格局。
化繁为简，办广审就两种情况：
一是厂家自己去直接办好了，等经销商要的时候（上传天猫、京东、拼多多），再授权下去；
二是你（销售方）跟厂家联系要资料（包括产品授权），然后再由你去办理。
办理地点在各个省的省会城市（生产厂家在哪个省就在哪办），自己去办，没个3、4趟摸不出个所以然。
全国范围内的药品/器械/食品需要办理审查表的，可以@我。
资料参考如下：
1、《器械审查表》。窗口要：带导出的pdf
2、样件：打印出来盖销售方公章；窗口：电子档jpg格式
3、企业营业执照
4、申请人《器械生产许可证》正、副本（二类、三类企业必须）；一类产品则提供产品备案和生产备案。
5、申请人是器械经营企业的，应当提交器械生产企业同意其作为申请人的证明文件原件和器械经营企业经营许可证；
6、代办人代为申请器械批准文号的，应当提交申请人的委托书原件和代办人的营业执照等主体资格证明文件；
7、器械产品注册证书（含《器械注册证》、《器械注册登记表》等）
8、注册产品提供产品技术要求
9、中设计器械注册商标、专利、认证、互联网等内容的，应当提交相关有效证明文件以及其他确认内容真实性的证明文件；
10、具体经办人的《授权委托书》和身份证；
11、申报材料真实性的自我保证声明，包括企业对材料作出如有承担法律责任的承诺；
12、办理图文/的器械申请，要以U盘或光盘提供图文/文件一份供审查存档；
13、办理声音的申请，申请人除提供纸质版的声音分段脚本文件外，还要提供音频文件一份，供审查存档；
14、最后附发布样件一份