为做好跨境电子商务零售进出口商品监管工作，促进跨境电子商务健康有序发展，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规和《商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》。
2019年国务院总理关于政府工作的报告中提到：要深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。
根据海关*新政策，对参与跨境电子商务业务企业，需要在海关企管科重新登记及确认，经确认登记的企业，提交相关资料给海关综合科报备，海关综合科批准后，允许企业按照正常流程开展业务，业务开展前需提交海关保函/海关保证金报告申请，同时企业需要提交来货预报。
四大步骤
一、海关企业登记（海关企管科）
二、现场海关企业报备（海关综合科）
三、海关保函/海关保证金报告申请（海关综合科）
四、来货预报（海关综合科、审单科）
解析：
1.新的跨境电商企业登记，需要企业在属地海关登记，登记后在开展业务的关区海关企管科确认是否已登记。
2.现场海关企业报备
向开展业务的关区海关综合科报备：
1、参与跨境电子商务业务企业登记表
2、企业需提交（关企合作平台或单一窗口企业截图、公司简介、营业执照、海关登记证），电商企业除了上述资料，还需提交 edi证、 icp证、平台商城首页截图、身份证认证核实方案等
上述资料电子版、纸质版盖章。
3.海关保函/海关保证金报告申请
经流程一、二，并获得海关批准同意的企业，向海关综合科提交海关保函/海关保证金报告申请。海关批准后，企业提交缴纳关税保函或保证金的交易截图，海关在内部系统办理关税入库。
4.直购平台来货预报
按照跨境电商进口直购平台与国内跨境电商代理人的来货计划，向海关综合科、审单科报备来货计划，企业来货要求：规范申报、如实申报